Isso era possível porque o Estado estava restrito a uma cidade (a Grécia antiga era constituída por cidades-estado) e da cidade apenas uma parte eram cidadãos eleitores ( a classe dominante ) . Com a extensão territorial do poder do estado a várias cidades, com aumento do número de cidadãos eleitores e com sua dispersão territorial o exercício da Democracia Directa era praticamente impossível.
Por isso os processos de decisão passaram a ser feitos em duas etapas:
- Escolha ou eleição de representantes
- Constituição de uma assembleia decisória pelos representantes eleitos em pequeno número, onde aí sim, as decisões eram tomadas por votação Directa.
As razões para isso ter sucedido foram:
- Impossibilidade de constituição de uma assembleia decisória composta por milhares de pessoas, reunidas em permanência ou com regularidade para tomarem as decisões necessárias ao funcionamento da sociedade.
- Extremas dificuldades de comunicação e transmissão da informação a todos os eleitores, quer na fase de preparação e apresentação das propostas, quer na fase da sua discussão, quer mesmo durante a votação em si.
- Dificuldades de logística ( suporte de vida para os eleitores e local de reunião da assembleia).
- Dificuldades de deslocação e de locais de reunião de assembleias numerosas.
- Falta de conhecimento e domínio técnico na maioria dos eleitores sobre as matérias a decidir.
- Dificuldade de constituição de tendências e grupos de trabalho restritos para serem operacionalmente eficazes para fazerem a análise e a síntese das matérias e propostas em debate
- Inexistência de conhecimentos científicos estabelecidos sobre técnicas decisão desde a preparação até à análise e por último até ao processo de votação em si mesmo.
Durante o sec. XX a decisão através de representantes massificou-se. Estendeu-se a todas a sociedades e tornou-se prática comum e muitas vezes exclusiva na maioria dos sectores e órgãos das sociedades :
- No governo das autarquias - cidades, parte de cidades (comunas e outras povoações)
- No governo das associações profissionais ( corporativas, ordens ou sindicatos )
- No governo de outros tipos de associações civis ( desportivas, culturais, científicas, religiosas e outras )
- No governo de grandes empresas de capital disperso ou público ( sociedades comerciais anónimas por acções, sociedades comerciais cooperativas )
- No governo dos estados e de associações de estados locais regionais ou planetárias.
O Sec XX foi o século de glória da Democracia Representativa .
continua ....
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